2026-06-18 - Wet bevordering wooncoöperaties
Debat IndirectdutchnlpublicupdatedRead in about 3 minutes instead of watching 166 minutes.
Doel van het wetsvoorstel
- Het voorstel verankert wooncoöperaties, waaronder coöperaties die zelf bouwen of vastgoed bezitten, duidelijker in de Woningwet.
- Wooncoöperaties moeten betaalbaar wonen zonder winstoogmerk, gemeenschapsvorming en onderlinge zorg bevorderen.
- De wettelijke definitie moet samenwerking met banken, gemeenten, corporaties en verzekeraars vergemakkelijken en misbruik voorkomen.
Financiering
- Het Fonds Coöperatief Wonen verstrekt aanvullende leningen en geen realisatiesubsidies; initiatieven moeten aantoonbaar rendabel zijn.
- Voor het revolverende fonds is 60,6 miljoen euro beschikbaar, waarmee naar schatting duizend woningen kunnen worden gerealiseerd.
- Banken financieren naar verwachting 60 tot 70 procent, bewoners leggen 5 procent in en het fonds helpt bij het resterende deel.
- De wet zelf legt geen extra financiële claim; eventuele uitbreiding van het fonds is een afzonderlijke politieke keuze.
Gemeenten en locaties
- Gemeenten worden niet verplicht beleid voor wooncoöperaties te maken. Bestaand beleid moet wel in de woonvisie of het volkshuisvestingsprogramma worden vastgelegd.
- Gemeenten behouden beleidsvrijheid en krijgen ondersteuning via onder meer Kooplink, Platform31, RVO en kennisdeling tussen voorlopende gemeenten.
- Beschikbare en betaalbare grond is een cruciale belemmering; gemeenten kunnen onder meer sociale grondprijzen, erfpacht en selectiecriteria inzetten.
- Het kabinet verkent met het Rijksvastgoedbedrijf en Kooplink hoe wooncoöperaties ruimte kunnen krijgen bij gebiedsontwikkeling op rijksgrond.
Toegankelijkheid en continuïteit
- Minder barrières en betere financiering moeten coöperatief wonen bereikbaar maken voor meer bewoners, waaronder mensen met lage en middeninkomens.
- Veel initiatieven combineren verschillende inkomensgroepen, leeftijden en huishoudtypen en realiseren ook sociale huurwoningen.
- De minister benadrukt dat het opzetten van een wooncoöperatie veel kennis en zelfredzaamheid vereist, waardoor professionele ondersteuning belangrijk blijft.
- Betaalbaarheid blijft op lange termijn geborgd doordat bewoners geen opgebouwd vermogen uit de coöperatie mogen onttrekken; een keurmerk kan de kwaliteit bewaken.
Overige regels en evaluatie
- De wet verandert het recht op huurtoeslag niet; bij zelfstandige woningen met een commerciële huurrelatie vormt de kostendelersnorm doorgaans geen belemmering.
- De Belastingdienst gaat verduidelijken wanneer wooncoöperaties vennootschapsbelasting verschuldigd zijn.
- Voor wooncoöperaties blijft het algemene overdrachtsbelastingtarief gelden: 8 procent, vanaf 1 januari 2027 verlaagd naar 7 procent.
- De wet en het fonds worden naar verwachting gezamenlijk in 2032 geëvalueerd, met aandacht voor aantallen gerealiseerde coöperaties en betaalbare woonsegmenten.
Politieke beoordeling
- Het kabinet steunt het wetsvoorstel vanwege de bijdrage aan betaalbaarheid, gemeenschapszin en leefbaarheid.
- SP, GroenLinks-PvdA, CDA, D66 en ChristenUnie kondigden een positief stemadvies aan; Forum voor Democratie en SGP wilden nog intern overleggen.
- De VVD bleef tegen vanwege zorgen over doelmatige besteding van overheidsgeld, gemeentelijke uitvoeringslasten en concurrentie om schaarse grond.
- De stemming over amendementen, moties en het wetsvoorstel is vastgesteld op 30 juni 2026.
Actiepunten
- Pas na aanneming van de wet de nadere voorschriften voor wooncoöperaties in het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting aan.
- Onderzoek hoe rijksgrond en andere grondbeleidsinstrumenten kunnen worden ingezet om wooncoöperaties te stimuleren.
- Neem wooncoöperaties herkenbaar op bij de uitwerking van het huurregister.
- Informeer gemeenten over de correcte toepassing van de kostendelersnorm bij wooncoöperaties.
- Onderzoek hoe fiscale ongelijkheden voor wooncoöperaties en hun bewoners kunnen worden verminderd.
- Informeer de Kamer bij de geplande start van het Fonds Coöperatief Wonen eind 2026 over de voortgang en financieringsvoorwaarden.
- Stem op 30 juni 2026 over de amendementen, moties en het wetsvoorstel.