2026-06-24 - Fiscaliteit
Debat IndirectdutchnlpublicupdatedRead in about 12 minutes instead of watching 235 minutes.
Opening en inzet SGP
- De commissie opent het debat over fiscaliteit met de staatssecretaris van Financiën en spreekt af te starten met zes interrupties in eerste termijn.
- De SGP vindt dat het Belastingplan nog stevig moet worden bijgeschaafd, vooral voor middeninkomens, eenverdieners, gezinnen en ondernemers.
- De SGP vraagt bij box 3 om verliesverrekening, een doorschuifregeling bij huwelijk en scheiding en uitvoering van moties over verpachte landbouwgronden en familiebedrijven.
- De SGP vraagt om duidelijkheid over strenger toezicht op ANBI’s, de belastingplicht voor verenigingen en stichtingen en een alternatief voor geven uit de vennootschap.
- De SGP is kritisch op de suikerbelasting en vraagt of het budgettaire doel van 900 miljoen euro niet botst met het gezondheidsdoel.
- De SGP vraagt naar de dekking rond personeelskorting, de afvalstoffenheffing en om toezending van de uitvoerbaarheidstoets voor decentrale overheden rond zuiveringsslib.
Inbreng Pro
- Pro steunt de acties van werkenden en stelt dat het kabinet de rekening te veel bij werkende mensen en mensen met een uitkering legt.
- Pro wil een eerlijker Belastingplan met lastenverschuiving van arbeid naar vermogen en winst, en waarschuwt dat het huidige plan niet wordt gesteund.
- In interrupties benadrukt Pro investeringen in klimaattransitie, netcongestie, openbaar vervoer, infrastructuur en het doorbreken van het stikstofslot als economische maatregelen.
- Pro noemt als rode lijn dat gewone mensen erop vooruit moeten gaan en dat de rekening niet opnieuw bij werkenden mag landen, ook niet bij een box 3-novelle.
- Pro vraagt naar de kabinetsreactie op het rapport over de 30-jaarstermijn in de hypotheekrenteaftrek, uitvoering van een motie tegen verruiming daarvan, alternatieven voor de plasticheffing, het EU-omnibuspakket, overwinsten in de fossiele sector en dekking van box 3 uit vermogen en winst.
Inbreng FVD
- FVD noemt de 30-jaarstermijn van de hypotheekrenteaftrek een risico voor huiseigenaren vanaf 2031 en wil de aftrek ook na 30 jaar behouden of alleen aanpassen met compensatie.
- FVD vraagt aandacht voor de grote fiscale kloof tussen eenverdieners en tweeverdieners met hetzelfde huishoudinkomen.
- FVD is tegen de suikerbelasting, maar vindt dat producten zonder toegevoegde suikers, zoals bepaalde sappen en appelmoes, niet zwaarder moeten worden behandeld dan vers fruit.
- FVD waarschuwt tegen internationale fiscale harmonisatie en vraagt het kabinet Nederlandse fiscale soevereiniteit te bewaken.
- FVD vraagt of de kansspelbelasting doelmatig is, omdat de tariefverhoging veel minder opleverde dan geraamd, en vraagt onderzoek naar een lichte verlaging.
Inbreng VVD
- De VVD wil een box 3-stelsel waarin werkelijk rendement wordt belast via een vermogenswinstbelasting en vraagt naar het snelste uitvoerbare pad daarheen.
- De VVD vraagt om ruimere achterwaartse verliesverrekening in box 3 en betere definities voor start-ups en scale-ups.
- De VVD wil dat indirecte beleggingen via fondsstructuren gelijkwaardig kunnen worden behandeld aan directe investeringen in start-ups en scale-ups.
- De VVD vraagt om meer fiscale rechtszekerheid bij waardering van niet-beursgenoteerde ondernemingen, mogelijk naar voorbeeld van de Amerikaanse 409A-regeling.
- De VVD pleit voor bredere toepassing van medewerkersparticipatie en meer ruimte binnen de werkkostenregeling voor beloningen die arbeidsmarktparticipatie stimuleren.
- De VVD vraagt actualisering van het fiscale verdragsbeleid uit 2020 vanwege geopolitieke en economische veranderingen.
Inbreng ChristenUnie
- De ChristenUnie presenteert met CDA en 50PLUS een initiatiefnota over geven en de giftenaftrek, met meer aandacht voor kerken, goede doelen, stichtingen en verenigingen.
- De ChristenUnie vraagt hoe het kabinet richting Prinsjesdag en het Belastingplan politieke steun wil organiseren en hoe de motie-Bikker over armoedebestrijding wordt uitgevoerd.
- De ChristenUnie waarschuwt voor te veel sturing op koopkrachtplaatjes en voor verdere complexiteit van toeslagen.
- De ChristenUnie vraagt sneller keuzes over autobelastingen, de MRB, BPM en de Youngtimerregeling, inclusief mogelijke bevriezing en green-/e-timerregeling.
- De ChristenUnie vraagt om ruimhartige uitvoering van moties over fiscale knelpunten bij landbouwsamenwerking, vruchtwisseling, BOR en landbouwvrijstelling.
- Bij box 3 vindt de ChristenUnie achterwaartse verliesverrekening en betere behandeling van NSW-landgoederen essentieel, maar noemt de wet als geheel nog steeds niet goed.
Inbreng CDA
- Het CDA biedt samen met ChristenUnie en 50PLUS een initiatiefnota aan over een alternatieve visie op de giftenaftrek en maatschappelijke impact.
- Het CDA vraagt of fiscale stimulering van geven moet worden herontworpen rond maatschappelijke impact in plaats van ingewikkelde juridische kwalificaties.
- Het CDA vraagt naar betere fiscale ondersteuning voor start-ups en scale-ups, waaronder definities, liquiditeit, papieren winsten en waarderingszekerheid via een 409A-achtig systeem.
- Het CDA vraagt aandacht voor mogelijke remmende effecten van de fiscale bodemwaarde voor vastgoed in eigen gebruik op investeringen in verduurzaming en productiviteit.
- Het CDA ziet de 30-jaarstermijn in de hypotheekrenteaftrek vooral als uitvoeringsprobleem en vraagt een concrete oplossing voor rechtszekerheid van huiseigenaren.
- Het CDA vraagt versnelling van het lage schorsingstarief voor campers en waarom demonstratievoertuigen niet zijn vrijgesteld van de pseudo-eindheffing.
Inbreng JA21
- JA21 is principieel tegen vermogensaanwasbelasting en belasting op papieren winsten in box 3.
- JA21 vraagt hoeveel van de geraamde hersteluitgaven box 3 daadwerkelijk is uitgekeerd en of meevallers kunnen ontstaan ten opzichte van ramingen.
- JA21 stelt voor de wet box 3 te splitsen of alleen onderdelen met breed draagvlak in te voeren, zoals vermogenswinstbelasting voor onroerend goed en start-ups en scale-ups.
- JA21 is kritisch op de suikerbelasting omdat deze prijzen verhoogt, pure sappen raakt en mogelijk grens- en ontwijkingseffecten veroorzaakt.
- JA21 wil de Youngtimerregeling eenvoudig houden met een grens op 16 jaar en vraagt bij de pseudo-eindheffing om heffing naar rato.
Inbreng PVV
- De PVV vraagt om lastenverlaging via lagere belastingen op boodschappen, energie en brandstof en noemt eerdere kabinetsmaatregelen onvoldoende.
- De PVV verzet zich tegen de suikertax, die volgens de partij boodschappen duurder maakt terwijl huishoudens al moeite hebben met lasten.
- De PVV vraagt welk doel het kabinet voor suikerinname heeft, of de belasting tijdelijk kan zijn en of doorberekening aan consumenten kan worden voorkomen.
- De PVV wil bij box 3 het wetsvoorstel schrappen en vervangen door een systeem zonder belasting op papieren winsten.
- De PVV vraagt hoe Europese plannen voor aantrekkelijker zakelijk beleggen zich verhouden tot box 2, box 3 en toekomstige novellen.
Inbreng BBB en D66
- BBB noemt de suikertax onrealistisch en onverstandig vanwege gedragseffecten, grensregio’s, onzekerheid over opbrengst en inflatie.
- BBB vraagt aandacht voor zzp’ers die voor hun pensioen sparen en door box 3 geraakt worden.
- BBB vraagt duidelijkheid over fiscale gevolgen van grondruil en landbouwvrijstelling bij samenwerking tussen agrarische ondernemers.
- BBB vraagt om een heldere uitwerking over het schorsen van campers en restitutie bij schorsing korter dan een maand.
- D66 pleit voor vereenvoudiging, modernisering en hervorming van het belastingstelsel, met betrokkenheid van burgers en mogelijk verzilverbare heffingskortingen.
- D66 vraagt om alternatieven voor de afvalheffing, reactie op de 30-jaarstermijn hypotheekrenteaftrek, appreciatie van Europese winstbelasting, voortgang op suikerbelasting voor dranken en evaluatie van kansspelbelasting.
Antwoorden staatssecretaris over box 3
- De staatssecretaris wil vanuit het huidige hybride box 3-voorstel zo snel mogelijk naar vermogenswinstbelasting, maar kiest voor stapsgewijze verbetering via een novelle.
- Hij bevestigt als uitgangspunt dat dekking voor box 3-wijzigingen in het vermogensdomein moet worden gezocht en niet bij arbeid.
- Bij Prinsjesdag komt een tijdpad voor de overgang naar vermogenswinstbelasting en een eerste financiële inschatting; volledige vermogenswinst kost volgens hem waarschijnlijk miljarden.
- Een novelle met achterwaartse verliesverrekening vertraagt volgens de staatssecretaris de overgang naar volledige vermogenswinstbelasting niet.
- Voor verliesverrekening acht hij één jaar carryback het meest logisch; twee jaar kan technisch nog, maar heeft hogere derving en helpt een kleinere extra groep.
- De staatssecretaris vertrouwt op de CPB-raming dat uitstel van het nieuwe stelsel gemiddeld 2,4 miljard euro kost.
- Hij zegt toe bredere medewerkersparticipatie en fondsstructuren voor start-ups en scale-ups mee te nemen richting Prinsjesdag.
- Voor NSW-landgoederen, landbouwgronden en familiebedrijven komt bij Prinsjesdag nadere informatie over de gekozen verbeteringen.
- Over de hersteloperatie box 3 zijn 800.000 formulieren binnen, 35.000 beoordeeld en 150.000 niet behandelbaar of verwerkbaar; de Kamer krijgt nadere informatie in de zomer.
- Het splitsen van het wetsvoorstel of verwijderen van de vermogensaanwascomponent via een novelle acht de staatssecretaris juridisch niet mogelijk; daarvoor zou een nieuw wetsvoorstel nodig zijn.
Antwoorden over augustusbesluitvorming en auto’s
- De staatssecretaris wil de augustusbesluitvorming niet vooruitlopen; het kabinet voert gesprekken met partijen en weegt koopkracht, armoede, box 3 en andere dossiers integraal.
- De motie-Bikker over armoedebestrijding staat volgens de staatssecretaris hoog op de agenda voor augustus.
- Voor de dekking van het energiepakket verwijst hij naar het Kamerbesluit over de branche-eigen personeelskorting en wil hij niet opnieuw op de rotonde komen.
- Over afval en plasticbelasting lopen gesprekken met de sector; bij Prinsjesdag komt perspectief, inclusief afwegingen en alternatieven.
- Er bestaat geen uitvoeringstoets voor decentrale overheden over zuiveringsslib, omdat volgens de staatssecretaris geen relevant effect te toetsen was.
- Bij de Youngtimerregeling wil de staatssecretaris scenario’s in augustus wegen; een besluit voor de zomer acht hij niet haalbaar vanwege budgettaire samenhang.
- Het spelen met de bijtelling voor Youngtimers noemt hij juridisch kwetsbaar en alleen verdedigbaar op inhoudelijke gronden, niet louter als dekking.
- Voor de pseudo-eindheffing zijn knelpunten met de branche besproken, maar demonstratievoertuigen worden niet vrijgesteld omdat de staatssecretaris ze ziet als reclamevoertuigen voor fossiele auto’s.
- Een heffing naar rato bij schadeherstel vindt hij te complex en administratief belastend.
- Verlaging van brandstofaccijns of energiebelasting noemt hij duur en ongericht, al blijft de benzineaccijnsverlaging in 2027 gehandhaafd volgens het coalitieakkoord.
Antwoorden over suiker, hypotheek en overige fiscaliteit
- De staatssecretaris onderscheidt suikerbelasting op dranken en een toekomstige suikerbelasting op eetwaren; beide moeten zowel gezondheidsdoelen als budgettaire doelen dienen.
- Voor dranken kiest het kabinet voor scenario’s met gezondheidswinst, weinig uitzonderingen en mogelijk scenario 3 als voorkeur.
- Een tarief op toegevoegde suikers vindt hij minder verdedigbaar vanuit gezondheid en moeilijk uitvoerbaar, omdat natuurlijke en toegevoegde suikers per product onderscheiden moeten worden.
- Grenseffecten en inflatie-effecten worden meegenomen bij de uitwerking van het wetgevingspakket voor suikerbelasting op dranken, voorzien in 2027.
- Over de 30-jaarstermijn hypotheekrenteaftrek wil de staatssecretaris vooral zekerheid bieden aan mensen die vanaf 2031 in problemen kunnen komen door ontbrekende gegevens.
- Voor de behandeling van het Belastingplan komt een kabinetsappreciatie van het rapport over de 30-jaarstermijn.
- Bij campers geeft de staatssecretaris het signaal over het lage schorsingstarief door aan de RDW, omdat de RDW als zelfstandig bestuursorgaan zelf over planning en kosten gaat.
- Het onderzoek naar een andere grondslag voor de motorrijtuigenbelasting komt in het najaar, en de BPM-tenaamstellingsbelasting wordt niet ingevoerd vanwege ontwijkingsrisico’s.
- Over het EU-omnibuspakket komt na publicatie een BNC-fiche, inclusief effecten op box 2, box 3 en arbitrage.
- De staatssecretaris wil de 409A-achtige waarderingszekerheid niet apart onderzoeken, maar komt er mondeling op terug in een later debat over de Belastingdienst.
- Over verenigingen en stichtingen komt een al geplande Kamerbrief waarin ook de vraag van de SGP wordt betrokken.
- Voor kansspelbelasting wil de staatssecretaris geen conclusie trekken vóór een nieuwe evaluatie in 2027, omdat meerdere beleidswijzigingen tegelijk effect hebben gehad.
- De staatssecretaris erkent specifieke knelpunten bij afschrijvingsbeperkingen op gebouwen en komt erop terug bij de doorontwikkeling van EIA, MIA en VAMIL.
- Over eenverdieners versus tweeverdieners komt de kwestie terug in de hervormingsagenda aan het einde van het jaar.
- Nederland behoudt volgens de staatssecretaris fiscale soevereiniteit in VN-processen, maar internationale samenwerking blijft nodig tegen dubbele belasting.
- De reactie op het rapport Beter Geven 3 zal ook ingaan op de initiatiefnota over giftenaftrek en maatschappelijke impact.
- Het toezicht op ANBI’s wordt versterkt via meer capaciteit, meer controles, convenanten, betere data en overleg met de filantropiesector.
Tweede termijn en toezeggingen
- Pro vraagt een tweeminutendebat aan en benadrukt opnieuw dat dekking van box 3 uit vermogen en winst moet komen en dat het Belastingplan socialer moet worden.
- De VVD is tevreden met toezeggingen over medewerkersparticipatie en fondsstructuren, maar wil verder studeren op de werkkostenregeling en 409A-achtige waarderingszekerheid.
- De ChristenUnie vraagt nadere uitleg over de 25-jaarsgrens bij Youngtimers en over de terugkeer van partiële buitenlandse belastingplicht op de box 3-menukaart.
- JA21 vraagt opnieuw waarom pure vruchtensappen ongunstiger zouden uitpakken dan lightdranken en vraagt naar de budgettaire kosten van een uitzondering voor demonstratieauto’s.
- De PVV vraagt of er in augustus niets te verwachten is voor boodschappen en brandstof en bekritiseert de keuzevrijheid bij hogere prijzen door de suikertax.
- BBB vraagt om een overzicht van alle belastingen en accijnzen, met doel, besteding en bestemming, voor bespreking bij het Belastingplan.
- De staatssecretaris legt uit dat het loslaten van de 25-jaarsgrens bij Youngtimers juridisch kwetsbaar is doordat de bijtelling bij oudere auto’s niet meer in verhouding kan staan tot het werkelijke loon in natura.
- De staatssecretaris verklaart dat partiële buitenlandse belastingplicht op de menukaart staat omdat bedrijven en belangenorganisaties dit noemen als middel om internationaal talent aan te trekken.
- Voor concerncasussen bij de pseudo-eindheffing noemt de staatssecretaris één gezamenlijke personeelspool als mogelijke structurerende oplossing.
- De staatssecretaris houdt vast aan het uitgangspunt dat suiker suiker is en dat alleen producten zonder suiker fiscaal goedkoper moeten worden behandeld.
- De staatssecretaris zegt dat hij geen budgettair inzicht heeft in een uitzondering voor demonstratieauto’s, omdat onbekend is hoeveel demonstratieauto’s garages gebruiken.
- De voorzitter somt twaalf toezeggingen op, waaronder informatie bij Prinsjesdag over box 3, start-ups, landbouwgronden, plasticbelasting en WKR, en voor 1 september een overzicht van doelbelastingen.
Actiepunten
- De staatssecretaris schetst met Prinsjesdag een tijdpad voor de overgang naar een vermogenswinstbelasting en een eerste financiële inschatting.
- De staatssecretaris onderzoekt een bredere toepassing van medewerkersparticipatie en informeert de Kamer hierover met Prinsjesdag.
- De staatssecretaris informeert de Kamer met Prinsjesdag over fondsstructuren voor financiering van start-ups en scale-ups.
- De staatssecretaris informeert de Kamer voor de behandeling van het Belastingplan over de fiscale behandeling van landbouwgronden en de uitvoering van moties van Stoffer, Grinwis en Vermeer.
- De staatssecretaris informeert de Kamer in de zomer over aantallen en dwangsommen bij vertraging in de hersteloperatie box 3.
- De staatssecretaris informeert de Kamer met Prinsjesdag over alternatieven voor de plasticbelasting, inclusief de overwegingen daarbij.
- De staatssecretaris informeert de Kamer met Prinsjesdag nader over de werkkostenregeling.
- De staatssecretaris stuurt voor de behandeling van het Belastingplan een kabinetsreactie op het rapport over de 30-jaarstermijn van de hypotheekrenteaftrek.
- De staatssecretaris informeert de Kamer voor het einde van het jaar over het onderzoek naar een andere grondslag voor de motorrijtuigenbelasting.
- De staatssecretaris informeert de Kamer voor het einde van het jaar over afschrijvingsbeperkingen op gebouwen bij de herstructurering van EIA, MIA en VAMIL.
- De staatssecretaris stuurt voor 1 september een overzicht van alle belastingmaatregelen en doelbelastingen.
- De staatssecretaris brengt de wens over een paragraaf over vroegefasefinanciering voor regionale financiers onder de aandacht van de minister van Economische Zaken.