2026-06-24 - Stijgende tarieven van dierenartsen door het opkopen van dierenartsenpraktijken
Debat IndirectdutchnlpublicupdatedRead in about 4 minutes instead of watching 184 minutes.
Aanleiding en zorgen
- Het debat gaat over stijgende dierenartstarieven, mede door het opkopen van praktijken door commerciële ketens en buitenlandse investeerders.
- Meerdere Kamerleden benadrukken dat huisdieren voor veel mensen gezinsleden zijn, terwijl noodzakelijke zorg steeds vaker onbetaalbaar wordt.
- Er is brede zorg dat vooral spoedzorg duurder en minder toegankelijk wordt, omdat eigenaren in noodsituaties weinig keuze hebben.
- Tegelijkertijd waarschuwen meerdere fracties dat individuele dierenartsen niet de schuld moeten krijgen; zij werken vaak onder hoge druk en krijgen soms agressie te verduren.
Voorstellen uit de Kamer
- Partij voor de Dieren, SP, GroenLinks-PvdA en PVV pleiten voor voorbereiding of invoering van maximumtarieven, met name voor spoedzorg en veelvoorkomende behandelingen.
- Verschillende fracties vragen om strengere aanpak van ketenvorming, private equity en regionale machtsconcentraties in de dierenzorg.
- Meerdere leden vragen om verlaging of afschaffing van de btw op dierenartskosten en om Europese samenwerking daarvoor.
- Er wordt gepleit voor betere prijstransparantie, behandelstandaarden, een geschillencommissie en bescherming van dierenartsen tegen commerciële druk.
- Ook preventie komt aan bod: strenger fokbeleid, aanpak van doorgefokte dieren, minder impulsaankopen en betere voorlichting bij aanschaf van huisdieren.
- CDA en anderen vragen aandacht voor versterking van de beroepsgroep, mogelijk via een orde van dierenartsen, wettelijke borging van spoedzorg en betere arbeidsomstandigheden.
- D66 vraagt aandacht voor levenslang leren, begeleiding van jonge dierenartsen en de mogelijke rol van huisdierenverzekeringen.
- Groep Markuszower en anderen vragen om ruimere bevoegdheden voor paraveterinairen om de werkdruk te verlagen.
Reactie kabinet
- De staatssecretaris erkent de zorgen over stijgende prijzen, ketens, spoedzorg en druk op de autonomie van dierenartsen, maar benadrukt ook dat reguliere prijsstijgingen deels samenhangen met betere en uitgebreidere zorg.
- Het kabinet neemt volgens de staatssecretaris de ACM-aanbevelingen integraal over in een uitvoeringsagenda voor diergeneeskundige zorg.
- De agenda bevat onder meer een verbod op omzet- en winstgerelateerde prikkels, verplichte prijstransparantie, behandelstandaarden, betere spoedinformatie, meer voorlichting en een aanpak voor minima.
- Er komt een routekaart begin 2027 met acties, verantwoordelijke partijen en tijdpad; na 2,5 jaar wil het kabinet de voortgang evalueren.
- De staatssecretaris wil nu geen maximumtarieven invoeren, omdat prijsregulering volgens hem een ingrijpend laatste redmiddel is met risico op verschraling, hogere prijzen elders en extra werkdruk.
- Wel worden bouwstenen voorbereid die later nodig kunnen zijn voor prijsregulering, zoals data, behandelrichtlijnen en inzicht in kostenopbouw.
- Voor ketenvorming werkt het kabinet aan een ACM-inroepbevoegdheid, zodat ook kleinere maar problematische overnames kunnen worden getoetst.
- Voor spoedzorg wil de staatssecretaris verantwoordelijkheden, informatievoorziening en standaarden wettelijk borgen en handhaafbaar maken.
- De staatssecretaris wil niet opnieuw actief langs EU-landen voor btw-verlaging, omdat Financiën volgens hem al bij lidstaten heeft gepeild en geen steun vond.
Tweede termijn en moties
- Kostic dient moties in over voorbereidende stappen voor maximumtarieven en vaker rapporteren over de uitvoeringsagenda; ook kondigt zij aan een btw-motie aan te passen.
- Bekkerman dient moties in over uitvoering van het Dierendagakkoord, eigenaarschap door dierenartsen, subsidie voor spoedzorg en meer opleidingsplaatsen diergeneeskunde.
- Van der Plas dient moties in voor een onafhankelijk meldpunt tegen commerciële druk en waardering voor dierenartsen, inclusief afkeuring van agressie tegen hen.
- Vellinga-Beemsterboer dient moties in over onderzoek naar huisdierenverzekeringen en structurele versterking van nascholing en professionele ontwikkeling.
- Tenhoven dient een motie in over verruiming van zelfstandige bevoegdheden van paraveterinairen.
- Graus dient moties in over maximumtarieven, tegengaan van commercialisering, stoppen van ongewenste overnames, een veterinaire zorgautoriteit en wettelijke borging van professionele standaarden.
- De staatssecretaris geeft oordeel Kamer aan onder meer moties over vaker informeren, opleidingsplaatsen, meldpunt, verzekeringen, professionele ontwikkeling, paraveterinairen en enkele moties tegen risico’s van commercialisering en overnames onder interpretatie.
- Moties over directe voorbereiding of invoering van maximumtarieven, een los onderzoek naar verplicht eigenaarschap, subsidie voor spoedzorg en een veterinaire zorgautoriteit worden ontraden.
- Stemming over de ingediende moties wordt aangekondigd voor de volgende dinsdag.
Actiepunten
- De staatssecretaris stelt in de komende zes maanden een routekaart op en deelt die begin 2027 met de Kamer.
- Het kabinet werkt wetgeving uit voor een verbod op omzet- en winstgerelateerde prikkels in de dierenzorg.
- De minister van EZK werkt aan uitbreiding van de ACM-bevoegdheden om kleinere problematische overnames te kunnen toetsen.
- De staatssecretaris laat voor de zomer een onderzoek starten naar het bevoegdhedenstelsel, inclusief mogelijke ruimere taken voor paraveterinairen.
- De staatssecretaris informeert de Kamer voor het zomerreces over het plan rond handel in kortsnuitige honden.
- De staatssecretaris stuurt begin 2027 een routekaart over spoedzorg, inclusief acties, tijdpad, tussenstappen en voorbereiding van wetgeving.