Open YouTube

2026-07-01 - Circulaire economie

Debat Indirectdutchnlpublicupdated Jul 2, 2026, 07:39

Read in about 5 minutes instead of watching 206 minutes.

Opening en agenda

De commissie debatteert over circulaire economie met de minister van Klimaat en Groene Groei en de staatssecretaris van Financiën; de eerste termijn vindt vandaag plaats en de tweede termijn is gepland op 8 september.

Meerdere fracties stellen dat Nederland veel circulaire ambities heeft, maar dat uitvoering, financiering en concrete doelen achterblijven.
Er wordt gevraagd om harde doelen per productgroep, duidelijke mijlpalen en betere inzet van ketentafels, zodat die geen praatclubs worden.
D66 pleit voor een nationaal oogstplan voor kritieke grondstoffen, met inzamel- en terugwindoelen en inzet van overheidsinkoop.
Het CDA vraagt om eenduidige doelen, een mogelijke IBO circulaire economie en beleid dat beter aansluit op grondstofgebruik, CO2-reductie en milieuimpact.

Fracties vragen om structurele financiering voor circulaire businessmodellen, omdat bestaande regelingen vooral op CO2-reductie zijn gericht en middelen beperkt zijn.
De Partij voor de Dieren stelt dat de financiële inzet voor circulaire economie niet past bij de schaal van de transitie en vraagt om structurele bronnen bij de begroting.
Er wordt gevraagd naar een taxshift: minder belasting op arbeid en meer op primaire grondstoffen of vervuilende activiteiten.
De staatssecretaris zegt dat fiscaliteit kan bijdragen, maar waarschuwt dat btw-maatregelen vaak duur, lastig af te bakenen en beperkt effectief zijn.

Kamerleden willen dat uitgebreide producentenverantwoordelijkheid meer stuurt op hergebruik, reparatie, tariefdifferentiatie en investeringen in circulariteit.
Er is brede aandacht voor UPV’s voor textiel en luiers, inclusief zorgen over kosten, recyclingcapaciteit en uitvoerbaarheid.
De minister zegt dat UPV’s worden doorontwikkeld, onder meer met doelstellingen voor hergebruik, mogelijke innovatiefondsen en tariefdifferentiatie op repareerbaarheid of recyclebaarheid.
Voor UPV luiers komt dit jaar duidelijkheid over het tijdpad, maar invoering dit jaar lukt volgens de minister niet.

Verschillende fracties wijzen op ultra fast fashion en vragen of Nederland het Franse voorbeeld met reclamebeperkingen en milieuheffingen kan volgen.
De VVD wil maatregelen vooral Europees regelen om nationale koppen en een ongelijk speelveld te voorkomen.
De minister noemt textiel een sector met grote milieudruk en zet in op Europese definities, tariefdifferentiatie onder de UPV en samenwerking met Duitsland en Frankrijk.
De minister zegt nog eens te kijken naar aangenomen moties over nationale maatregelen tegen ultra fast fashion en komt daar in de tweede termijn op terug.

De VVD vraagt om proportionaliteit bij statiegeld, meer innamepunten, aandacht voor bulkautomaten en bescherming van ondernemers tegen eenzijdige lasten.
JA21 bekritiseert uitbreiding van statiegeld naar sap- en zuivelflessen vanwege kosten, hygiëne, stank en overlast door opengebroken afvalbakken.
De minister zegt dat de 90%-inzameldoelstelling niet wordt gehaald, dat Nederland op 77% zit en dat uitbreiding nodig is om zwaardere Europese verplichtingen te voorkomen.
Verpact komt volgens de minister in september met een concreet plan van aanpak voor statiegeld, inclusief hygiëne en innamepunten.

De afvalsector waarschuwt voor druk door de plasticheffing en vraagt investeringszekerheid, ook in relatie tot Aramis en CCS.
Forum voor Democratie stelt dat de overheid met wisselende regels rond kunststof hergebruik ondernemers onzeker maakt na investeringen in wasstraten en hergebruikssystemen.
De minister zegt dat gedwongen afbouw van verbrandingscapaciteit niet voor 2040 aan de orde is en dat overleg met de afvalsector loopt.
De staatssecretaris erkent dat de technische dekking voor afval te zwaar is voor de sector en zoekt richting Prinsjesdag naar alternatieve invulling en verlichting.

De VVD vraagt aandacht voor Nederlandse innovaties zoals methaanreductie op stortplaatsen, direct air capture voor de glastuinbouw en herbruikbare e-commerceverpakkingen.
De minister zegt dat direct air capture is opgenomen in de SDE++ en dat de eerste aanvragen dit jaar zijn beschikt.
De minister wil een Nederlandse start-up rond methaansensoren meenemen richting Brussel bij best beschikbare technieken.
De minister benadrukt dat Europese producteisen, minimumpercentages gerecycled materiaal en toezicht op import belangrijk zijn voor een gelijk speelveld.

De minister wil circulaire economie het nieuwe normaal maken, maar stelt dat de markt nu nog ondersteuning, normering en duidelijke prikkels nodig heeft.
Het kabinet focust voor een schaalsprong op bouw, chemie en elektronica, terwijl het bredere programma blijft doorlopen.
Voor het einde van het jaar komt een update over productgroepen, doelen, instrumentenmix, financiering en reacties op adviezen van PBL en WKR.
De minister wil vaker met de Kamer over circulaire economie spreken en brieven beter spreiden en focussen.

De tweede termijn van het debat is vastgesteld op 8 september van 18:00 tot 19:30.
De commissie bedankt Steven van Eijk voor zijn werk als speciaal regeringsvertegenwoordiger circulaire economie.

De minister informeert de Kamer kort na het zomerreces over de conclusies uit de verkenning van de circulaire hefboom.
De minister stuurt voor het einde van het jaar een update over doelen, productgroepen, instrumentenmix en financiering voor circulaire economie.
De minister neemt de suggesties van de Jonge Klimaatbeweging en het reparatievoorbeeld van Sjaak mee in een brief voor het einde van het jaar.
Verpact publiceert in september een concreet plan van aanpak voor statiegeld, inclusief hygiëne en innamepunten.
De minister geeft dit jaar duidelijkheid over het tijdpad voor de UPV luiers.
De minister geeft voor het einde van het jaar meer duidelijkheid over de uitvoeringsagenda en het tijdpad voor de doorontwikkeling van UPV’s.
De minister kijkt in het zomerreces opnieuw naar de moties over ultra fast fashion en komt daar in de tweede termijn op terug.
De staatssecretaris komt voor het einde van het jaar in een brief over belastingherziening specifiek terug op de taxshift van arbeid naar vervuilende activiteiten.
De staatssecretaris neemt in dezelfde brief een update op over dubbele btw bij maatschappelijke kringlooporganisaties en de benodigde Europese beleidsruimte.