2026-09-21 - Initiatiefnota van het lid Dobbe over de zorg voor slachtoffers van seksueel geweld

Debat Indirectdutchnlpublicupdated Sep 21, 2026, 19:32

Read in about 4 minutes instead of watching 238 minutes.

Knelpunten in de slachtofferzorg

Jaarlijks zijn er naar schatting 100.000 nieuwe slachtoffers van seksueel geweld; hulp wordt nog belemmerd door schaamte, wachtlijsten, bureaucratie en versnippering.
Kamerleden willen dat slachtoffers overal dezelfde essentiële hulp krijgen en niet herhaaldelijk hun verhaal hoeven te vertellen.
Er is brede aandacht voor vroege signalering, blijvende scholing van professionals en toegankelijke hulp voor onder anderen kinderen, mensen met een beperking en anderstaligen.
Lange GGZ-wachttijden maken laagdrempelige mentale ondersteuning, lotgenotencontact en deskundige begeleiding tijdens het wachten noodzakelijk.

Dobbe en meerdere fracties willen het eigen risico voor zorg na seksueel geweld schrappen, omdat kosten slachtoffers van noodzakelijke hulp kunnen weerhouden.
Dobbe noemt drie routes: het CSG uitzonderen in het zorgverzekeringsbesluit, de medische zorg rechtstreeks door het Rijk financieren of financiering via de Wet publieke gezondheid regelen.
De minister wijst een uitzondering op het eigen risico af vanwege gelijke behandeling, afbakening, kosten en uitvoerbaarheid; financiële compensatie kan volgens haar via bestaande schadevergoedingsregelingen.
Dobbe pleit voor landelijke, structurele CSG-financiering die meegroeit met inflatie en het aantal hulpvragen; volgens haar is de tijdelijke extra €2 miljoen onvoldoende.
De minister houdt de regionale financiering bij gemeenten, maar wil via de Europese richtlijn een uniformere werkwijze en financiering bevorderen; landelijk is structureel €1,8 miljoen beschikbaar en voor 2027-2029 jaarlijks €2 miljoen extra.

Fracties vragen om kortere doorlooptijden, meer zedenrechercheurs en forensisch artsen en betere samenwerking tussen CSG, politie, OM en zorg.
Dobbe vindt dat onmiddellijk in de strafrechtketen moet worden geïnvesteerd en tegelijk moet worden bepaald welke capaciteit nodig is bij een groeiend en veranderend aantal meldingen.
De minister wijst naast capaciteitsuitbreiding op betere werkprocessen, prioritering van zedenzaken en meer maatwerk, maar kan het actuele tekort aan forensisch artsen niet kwantificeren.
Een uniforme digitale intake moet willekeur, victim blaming en herhaald vertellen verminderen; de minister van Justitie en Veiligheid is bereid hierover met de initiatiefnemer in gesprek te gaan.

Deepfakeporno, wraakporno en online gedeelde misbruikbeelden groeien snel; Kamerleden vragen om snellere verwijdering, stevigere opsporing en verantwoordelijkheid voor platforms.
Dobbe noemt Offlimits onmisbaar voor slachtofferhulp, meldingen en het verwijderen van beelden en waarschuwt dat beleid sneller met technologische ontwikkelingen moet meegroeien.
Het kabinet reserveert €15 miljoen voor een multidisciplinaire, datagedreven aanpak van online seksuele misdrijven en houdt dit onderwerp op de veiligheidsagenda.
De minister bevestigt dat websites bij een concrete verdenking van niet-consensueel beeldmateriaal offline kunnen worden gehaald, met behoud van juridische waarborgen.

Ingediende moties vragen onder meer om afschaffing van het eigen risico bij CSG-zorg, eenduidige structurele financiering, professionele tolken en betere scholing van zorgverleners.
Andere moties richten zich op regionale nazorg bij vrouwelijke genitale verminking, voldoende Wmo-middelen, structurele lotgenotenondersteuning en een pilot met digitale intake.
De minister ontraadt de moties over het eigen risico en de brede tolkenregeling, maar laat verschillende moties over financiering, deskundigheidsbevordering, samenwerking en intake aan het oordeel van de Kamer.
De stemming over de ingediende moties is aangekondigd voor dinsdag 29 september.

Het kabinet stuurt vóór de VWS-begrotingsbehandeling een brief over de besteding van de extra €2 miljoen en mogelijke toekomstige financieringsroutes voor de CSG’s.
De minister brengt in het kader van Wmo 2.0 in kaart waar het regionale CSG-aanbod onder druk staat en hoe de financiering is ingericht.
De minister informeert de Kamer vóór behandeling van de implementatiewet voor de EU-richtlijn over financiële knelpunten bij regionale CSG’s.
De minister vraagt de VNG en GGD om lessen uit het gespecialiseerde nazorgspreekuur in Den Haag met andere regio’s te delen.
De minister geleidt vragen over het snel offline halen van misbruikbeelden en het tekort aan forensisch artsen door naar de minister van Justitie en Veiligheid.
Het kabinet informeert de Kamer in december over privacyregels en de voortgang van deskundigheidsbevordering.
De Tweede Kamer stemt op 29 september over de ingediende moties.