Eerste Kamer plenaire vergadering van dinsdag 30 juni 2026 met o.a. Wet werkelijk rendement box 3
Debat IndirectautonlpublicupdatedRead in about 6 minutes instead of watching 653 minutes.
Opening en herindeling Hilversum-Wijdemeren
- De vergadering wordt geopend; het wetsvoorstel over de herindeling van Hilversum en Wijdemeren wordt in behandeling genomen.
- Mevrouw Karaslan houdt haar maidenspeech en verbindt haar persoonlijke achtergrond met democratie, goed bestuur en de noodzaak van bestuurskracht, participatie en verantwoordelijkheid van centrumgemeenten.
- Karaslan steunt namens D66 de herindeling als antwoord op kwetsbaarheid van Wijdemeren en vraagt de minister hoe kleine gemeenten en centrumgemeenten beter ondersteund worden.
- De voorzitter feliciteert Karaslan en schetst haar loopbaan in lokaal bestuur, management consultancy en binnenlandse zaken.
Kritiek op herindelingsproces
- De PVV stelt dat inwoners onvoldoende inspraak hadden, dat draagvlak niet rechtstreeks is gemeten en kondigt een motie aan voor een referendum in beide gemeenten.
- De fractie-Walenkamp betoogt dat de herindeling te snel wordt doorgedrukt en vraagt om een volksraadpleging onder inwoners van Wijdemeren.
- De BBB ziet de herindeling als voorbeeld van bestuur dat verder van burgers af komt te staan en vraagt om meetbaar draagvlak, betere eisen in de Wet arhi en toetsing aan het Europees Handvest lokale autonomie.
- Forum voor Democratie bekritiseert besloten voortrajecten, gebrek aan aantoonbaar draagvlak in Wijdemeren en noemt de fusie democratisch onvoldoende gelegitimeerd.
Reactie minister op herindeling
- De minister stelt dat het proces is getoetst aan het geldende beleidskader en de Wet arhi en dat de herindeling volgens hem past binnen de regels.
- Hij zegt eind 2026 een brief te sturen over regionalisering, kleine gemeenten, centrumgemeenten, maatschappelijk draagvlak, het beleidskader en de Wet arhi.
- De minister benadrukt dat 'van onderop' volgens het beleidskader betekent: initiatief en besluitvorming door gemeentebesturen en gekozen gemeenteraden.
- Hij wil geen referendum toevoegen aan dit lopende proces, maar zegt wel toe toekomstige eisen rond draagvlak en participatie opnieuw te bezien.
- De minister ontraadt moties voor een referendum, een juridische toets vooraf en een verplichte evaluatie; de stemming over wetsvoorstel en moties wordt doorgeschoven naar de volgende week.
Tweede termijn herindeling en moties
- De PVV dient motie 36865 F in om de herindelingswet niet in werking te laten treden voordat inwoners zich in een referendum hebben uitgesproken.
- BBB dient mede namens anderen motie 36865 G in voor een onafhankelijke juridische toets aan artikel 5 van het Europees Handvest lokale autonomie.
- BBB dient motie 36865 H in om meetbare criteria voor maatschappelijk draagvlak, zo mogelijk via referendum, in de Wet arhi op te nemen.
- BBB dient motie 36865 I in voor een onafhankelijke evaluatie uiterlijk drie jaar na de fusie, met toetsing van beloften aan inwoners van Wijdemeren.
Debat Wet werkelijk rendement box 3
- Na de schorsing start de behandeling van wetsvoorstel 36748 over belasting van werkelijke inkomsten uit bezittingen en schulden in box 3.
- GroenLinks-PvdA verdedigt het wetsvoorstel als verbetering ten opzichte van forfaitaire heffing en waarschuwt dat overstappen op alleen vermogenswinstbelasting grote budgettaire gaten veroorzaakt.
- JA21, 50PLUS, BBB, PVV, FVD en SGP uiten principiële bezwaren tegen vermogensaanwasbelasting omdat die volgens hen papieren winsten belast en investeringen, vertrouwen en rechtszekerheid schaadt.
- SP steunt het principe van vermogensaanwasbelasting, maar vindt dat het stelsel progressiever moet worden en dat grote vermogens en box 2 steviger moeten worden aangepakt.
- VVD, CDA, ChristenUnie/OPNL, D66 en Volt zien het wetsvoorstel vooral als tussenstap en vragen duidelijkheid over novelle, uitvoerbaarheid, draagvlak, verliesverrekening en het einddoel van vermogenswinstbelasting.
- Meerdere fracties bekritiseren dat de Kamer een wetsvoorstel behandelt terwijl de regering al een novelle met wijzigingen heeft aangekondigd.
Reactie staatssecretaris box 3
- De staatssecretaris noemt vermogenswinstbelasting het einddoel, maar verdedigt het huidige wetsvoorstel als snelste tussenstap richting dat einddoel en als manier om af te komen van de tegenbewijsregeling.
- Hij stelt dat het huidige voorstel voor sommige belastingplichtigen al lager uitpakt dan de tegenbewijsregeling en dat de novelle onder meer verbeteringen zoals carryback en uitbreiding van vermogenswinstcategorieën kan bevatten.
- Hij erkent dat het wetgevingstraject aan het einde rommelig is verlopen, maar noemt de voorbereiding van het oorspronkelijke wetsvoorstel zorgvuldig.
- De staatssecretaris zegt dat een volledig vermogenswinststelsel complex is, budgettaire dekking vereist en waarschijnlijk jaren voorbereiding vergt.
- Hij zegt dat dekking voor de novelle gezocht moet worden binnen het brede vermogensdomein, conform de Tweede Kamermotie, maar wil de augustusbesluitvorming afwachten.
- Hij zegt toe rond Prinsjesdag meer informatie te geven over de novelle, de planning richting vermogenswinstbelasting en inzichten uit de tegenbewijsregeling.
Moties box 3 en afhandeling
- BBB c.s. dient motie 36748 J in om het wetsvoorstel in te trekken en alle energie te richten op een wet gebaseerd op vermogenswinstbelasting.
- FVD c.s. dient motie 36748 K in voor rapportage over langetermijnopbrengsten en effectieve belastingdruk bij box 3-vastgoed, inclusief scenario's voor inflatiecorrectie.
- 50PLUS dient motie 36748 L in om een tijdelijke verlaging van de box 2-dividendbelasting te gebruiken als dekking voor tijdelijke box 3-tekorten.
- SGP c.s. dient motie 36748 M in waarin de Kamer uitspreekt geen overwegende bezwaren te hebben als de regering de wet intrekt en inzet op vermogenswinstbelasting.
- De staatssecretaris ontraadt moties J, K en L; over motie M laat hij het oordeel aan de Kamer omdat het een uitspraak van de Kamer betreft.
- De Kamer besluit volgende week alleen over de moties te stemmen en de stemming over het wetsvoorstel uit te stellen tot na behandeling van de novelle.
Stemmingen en overige besluiten
- Na de lunch worden procedurele zaken afgehandeld, waaronder verlenging van een aangehouden motie en hamerstukken.
- De begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp 2026 wordt na hoofdelijke stemming aangenomen met 39 stemmen voor en 33 tegen.
- De motie-Beukering over afzien van de voorgenomen kasschuif wordt verworpen.
- Meerdere begrotingswetten en suppletoire begrotingen worden aangenomen, waaronder voor OCW, LVVN, SZW, VWS, Volkshuisvesting en Klimaat en Groene Groei.
- Een motie over ruimere regels voor mantelzorgwoningen wordt aangenomen; een motie over urgentie voor sociale huurwoningen wordt verworpen; een motie over uitbannen van dakloosheid wordt aangenomen.
Actiepunten
- De minister van Binnenlandse Zaken zal eind 2026 een brief sturen over regionalisering, kleine gemeenten, centrumgemeenten, maatschappelijk draagvlak, het beleidskader gemeentelijke herindeling en de Wet arhi.
- De minister zal in die brief ook expliciet aandacht besteden aan de positie van kleinere gemeenten en centrumgemeenten.
- De minister zal in de brief aandacht besteden aan termijnen en fases in herindelingsprocedures.
- De Kamer stemt de volgende week over het herindelingswetsvoorstel Hilversum-Wijdemeren en de ingediende moties.
- De staatssecretaris van Financiën zal rond Prinsjesdag informatie sturen over de novelle bij box 3 en de route naar vermogenswinstbelasting.
- De staatssecretaris zal bij Prinsjesdag ook meer inzicht proberen te geven in de stand van de tegenbewijsregeling.
- De staatssecretaris zal in de zomer kijken naar mogelijke aanpassingen rond werknemersparticipaties, start-ups en scale-ups, carryback, vakantiehuizen en andere onderdelen van de novelle.
- De staatssecretaris zal een brief sturen over de commissie die breder naar het belastingstelsel gaat kijken.
- De Kamer stemt de volgende week over de box 3-moties en stelt de stemming over het wetsvoorstel uit tot na behandeling van de novelle.